（二）面临形势

　　1. 技术重大突破与产业融合创新孕育产业发展新机遇。

　　随着现代传感技术、网络通讯技术、自动化技术、拟人化技术、生命信息技术的快速突破，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，先进制造技术与新一代信息技术不断融合创新，催生了人工智能的迅猛发展，数字化、网络化、智能化已成为装备制造业发展的必然趋势，技术创新体系日益成熟，产业化及应用推广进程加速，具备感知、决策、执行等功能的机器人、可穿戴设备、智能装备产业迎来了快速发展的战略机遇期。

　　2. 生产智能化和生活智慧化创造产业发展新需求。

　　大力发展机器人和智能装备，有利于实现泛在感知条件下制造过程的智能化、绿色化和服务化。当前全球经济一体化步伐加快，生产方式变革和组织方式重构，对提高生产效率、降低综合能耗的需求越来越强烈，推动了机器人和智能装备向传统制造领域的加速渗透。同时，随着城乡居民消费结构的不断升级， 以及智慧地球、 宽带中国战略的稳步推进，机器人、 可穿戴设备、 智能装备产品与服务对提高生活品质、促进生活方式智慧化的作用日益凸显，产业发展将迎来巨大的市场需求空间。

　　3. 国际国内竞相布局成为增强竞争优势的新载体。

　　机器人、可穿戴设备、智能装备的研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。国际金融危机后，全球经济格局深刻变化，国际竞争空前激烈，发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，谋求以机器人、可穿戴设备、智能装备技术和产业为重要载体重塑制造业优势。为加快推进经济转型升级，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，我国已部署相关产业的培育发展和标准研制工作，国内众多省市高度重视，竞相规划布局，努力抢占发展先机。

　　4. 加快产业培育发展是促进深圳质量跃升的新举措。

　　当前，我市产业发展面临的资源和环境约束更趋强化，劳动力、土地、能源等要素成本不断上升，制造业发展面临着“高端回流”和“中低端分流”的双重挤压，产业转型发展、低碳发展的要求日益凸显，持续保持战略性新兴产业和未来产业发展先发优势的压力越来越大。加快培育发展和推广应用机器人、可穿戴设备、智能装备，培育新的经济增长点，为突破资源环境要素约束，加快形成“高、新、软、优”现代产业体系，实现创新发展、转型发展、促进深圳质量跃升提供有力支撑。

　　应当清醒地认识到，深圳机器人、可穿戴设备、智能装备产业的总体发展水平与我市新时期使命要求仍有较大差距，关键支撑技术和核心基础部件掌握不足，具有国际竞争力的产业组织和企业梯队尚需培育，创新提升、做大做强任重道远。必须抢抓机遇、真抓实干，迅速提升发展水平，力争早日迈入国际先进行列。

　　二、指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想

　　坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中和四中全会精神， 切实按照习近平总书记 “三个转变”要求，主动服务国家创新驱动发展战略，抢抓全球产业变革和国内经济转型的机遇，以生产方式智能化和生活方式智慧化为目标，以突破关键共性技术为核心，以研发和产业化为支撑，以推进示范应用为牵引，优化政策环境，广聚优质资源，提升创新水平，拓展增值服务，努力将深圳建设成为国际化的机器人、可穿戴设备和智能装备产业基地。

　　（二）基本原则

　　1. 引领转型，高端发展。

　　推动先进制造技术与新一代信息技术、生命信息技术紧密结合，鼓励智能制造技术、工艺及产品在制造业领域的深入应用，加强产业关键共性技术研发，充分发挥技术创新引领产业转型升级的作用。支持机器人、可穿戴设备和智能装备产业向研发设计、增值服务等高端环节发展，引导制造企业向现代制造服务企业转型。

　　2. 创新机制，协同发展。

　　充分利用体制机制创新和先行先试的有利条件，深化改革、激发市场活力，破解产业转型升级体制机制和技术资源瓶颈，进一步完善创新政策，着力构建以企业为主体、产学研用相结合的协同创新体系，促进技术研发、产品制造、示范应用等各环节互动，产业链、创新链、资金链、服务链全面协同发展。

　　3. 立足优势，集聚发展。

　　立足产业基础和比较优势，制定差异化发展策略，统筹规划，明确发展时序和空间布局。坚持集中与分散相结合，充分利用城市更新、园区升级改造，选择最有基础、条件、需求的重点方向作为突破口，集中优势资源抢先布局，培育具有全球竞争力的企业群体，实现优势行业大而强，细分领域优而精，形成特色鲜明、重点突出的发展格局。

　　4. 内外并重，合作发展。

　　充分发挥区位优势，促进区域资源与市场的配对和整合，建立跨区域产业协作机制，推动技术创新与应用的互动发展。探索开放化的发展模式，充分整合与利用全球创新资源，通过并购重组和合作开发等方式，引进一批知名研发中心和机构总部，快速突破一批核心技术和高端产品，积极引进国际新兴服务业态，推进“中国装备”走出去。